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濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知
濟(jì)政辦字〔2014〕15號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
　　 《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳
2014年4月29日

濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)文明制度的總體部署，促進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，根據(jù)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》（魯政辦字〔2014〕27號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。
　　 第二條　本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償資金）是指依據(jù)各縣（市）區(qū)（含濟(jì)南高新區(qū)，下同）環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金，實(shí)行市、縣（市）區(qū)分級(jí)籌集。
　　第三條　按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以各縣（市）區(qū)的細(xì)顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）季度平均濃度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
　　 PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂四類污染物考核權(quán)重分別為60%、15%、15%、10%。
　　第四條　考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的各縣（市）區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月進(jìn)行通報(bào)，并在市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布。
　　第五條　市對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)補(bǔ)償資金額度。
　　第六條　市財(cái)政每年出資1000萬(wàn)元作為市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金。環(huán)境空氣質(zhì)量惡化縣（市）區(qū)向市繳納的生態(tài)補(bǔ)償資金、省級(jí)補(bǔ)償我市的資金一并納入市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金規(guī)模。
　　上述生態(tài)補(bǔ)償資金用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的縣（市）區(qū)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償后不足部分，由環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的縣（市）區(qū)按污染貢獻(xiàn)率分?jǐn)傃a(bǔ)足;實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償后結(jié)余部分納入市污染物減排和環(huán)境改善考核獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。
　　第七條　市環(huán)保局、財(cái)政局按如下公式對(duì)各縣（市）區(qū)考核并計(jì)算補(bǔ)償資金：
　　考核得分=（上年同季度PM_2.5平均濃度-本年考核季度PM_2.5平均濃度）×60%+（上年同季度PM₁₀平均濃度-本年考核季度PM₁₀平均濃度）×15%+（上年同季度SO₂平均濃度-本年考核季度SO₂平均濃度）×15%+（上年同季度NO₂平均濃度-本年考核季度NO₂平均濃度）×10%
　　污染物濃度以微克/立方米計(jì)。生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)為3萬(wàn)元/（微克/立方米）。
　　某縣（市）區(qū)補(bǔ)償資金額度=考核得分×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)第八條　各縣（市）區(qū)獲得的補(bǔ)償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。
　　第九條　各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效。資金使用方案報(bào)市財(cái)政局、環(huán)保局備案。市財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第十條　各區(qū)及濟(jì)南高新區(qū)考核自本辦法印發(fā)之日起實(shí)施，各縣（市）考核待具備環(huán)境空氣質(zhì)量考核條件后實(shí)施?！?/span>