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一、議題背景

市司法局于2025年9月啟動(dòng)2026年政府立法計(jì)劃的征集和編制工作，在廣泛征求各區(qū)縣政府(功能區(qū)管委會(huì))、市政府部門（單位）、市政府法律顧問、立法聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)各界立法計(jì)劃建議項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組織召開立法項(xiàng)目論證會(huì)，征求相關(guān)部門意見，并向社會(huì)公開征求意見，經(jīng)充分研究論證，形成《濟(jì)南市人民政府2026年立法計(jì)劃（草案）》。

二、議題主要依據(jù)

1.《中華人民共和國立法法》；

2.《規(guī)章制定程序條例》；

3.《山東省政府規(guī)章制定程序規(guī)定》。

三、議題主要內(nèi)容

（一）政府規(guī)章項(xiàng)目

2026年擬安排政府規(guī)章立法項(xiàng)目14件，其中，審議類5件、預(yù)備審議類2件、調(diào)研類7件。

1.審議類項(xiàng)目。制定《濟(jì)南市保安服務(wù)管理辦法》《濟(jì)南市城市軌道交通保護(hù)區(qū)管理辦法》《濟(jì)南市高層建筑消防安全管理辦法》，修改《濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》《濟(jì)南市城市照明管理辦法》。

2.預(yù)備審議類項(xiàng)目。制定《濟(jì)南市公園管理辦法》《濟(jì)南市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》。

3.調(diào)研類項(xiàng)目。制定《濟(jì)南市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法》《濟(jì)南市健康影響評(píng)估辦法》《濟(jì)南市基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，修改《濟(jì)南市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》《濟(jì)南市關(guān)于公布城市管理相對(duì)集中行政處罰規(guī)定的通告》《濟(jì)南市小清河管理辦法》，廢止《濟(jì)南市耕地保護(hù)管理辦法》，啟動(dòng)前期調(diào)研工作并抓緊推動(dòng)。

4.按照上級(jí)工作要求，待生態(tài)環(huán)境法典通過后，及時(shí)跟進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類相關(guān)規(guī)章清理修改工作，維護(hù)國家法治統(tǒng)一。

（二）地方性法規(guī)項(xiàng)目

市政府2026年立法計(jì)劃除政府規(guī)章項(xiàng)目外，還包括由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的法規(guī)議案。市人大常委會(huì)2026年立法計(jì)劃確定由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的法規(guī)議案共12件，其中，審議類4件、預(yù)備審議類8件。

1.審議類項(xiàng)目。制定《濟(jì)南市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》，修改《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市氣象災(zāi)害防御條例》《濟(jì)南市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，按程序提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

2.預(yù)備審議類項(xiàng)目。制定《濟(jì)南市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《濟(jì)南市產(chǎn)教融合促進(jìn)條例》《濟(jì)南市查處摩托車電動(dòng)車載客運(yùn)營行為規(guī)定》，修改《濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線條例》《濟(jì)南市公共場(chǎng)所治安管理辦法》《濟(jì)南市既有多層住宅增設(shè)電梯規(guī)定》《濟(jì)南市城市公共交通條例》，綜合立法條件、現(xiàn)實(shí)需求等各方面情況，跟進(jìn)制定或者修改。

四、會(huì)議研究決策的事項(xiàng)

會(huì)議原則同意《濟(jì)南市人民政府2026年立法計(jì)劃（草案）》，并確定由市司法局負(fù)責(zé)，按程序以市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。

點(diǎn)擊進(jìn)入：

于海田主持召開市政府常務(wù)會(huì)議 研究法治政府建設(shè)等事項(xiàng)