為便于公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取濟(jì)南市人民政府及濟(jì)南市人民政府辦公廳（“濟(jì)南市人民政府辦公廳”以下簡(jiǎn)稱“本機(jī)關(guān)”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，可以在濟(jì)南市人民政府網(wǎng)站上查閱《濟(jì)南市人民政府信息公開(kāi)指南》（www.jinan.gov.cn/col/col55590/index.html）和《濟(jì)南市人民政府信息公開(kāi)目錄》（www.jinan.gov.cn/col/col55590/index.html）。
一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息
（一）公開(kāi)范圍
1.市政府領(lǐng)導(dǎo)
主要包括：市政府領(lǐng)導(dǎo)情況。
2.組織機(jī)構(gòu)
主要包括：本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
包括：機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名。
3.地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
主要包括：以市政府文件公布的地方性法規(guī)、由市政府制定的政府規(guī)章及文件；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
4.政府工作報(bào)告
主要包括：市政府工作報(bào)告等。
5.重要會(huì)議
主要包括：市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議的有關(guān)情況、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話內(nèi)容等。
6.人事信息
主要包括：人事任免；公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;事業(yè)單位招聘等。
7.應(yīng)急管理
主要包括：市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的政策文件、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。
8.其他
主要包括：《條例》第二十條規(guī)定本機(jī)關(guān)其他應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
（二）公開(kāi)形式
1、濟(jì)南市人民政府網(wǎng)（www.jinan.gov.cn/）。
2、《濟(jì)南市人民政府公報(bào)》（www.jinan.gov.cn/col/col32/index.html）
政府公報(bào)贈(zèng)閱范圍：全市各級(jí)政府、村（居）民委員會(huì)、縣級(jí)以上圖書(shū)館、檔案館、行政服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所。
市檔案館（地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈F區(qū)307室；查檔電話：0531-51709357 ；查檔時(shí)間：工作日上午9：00—11：30，下午13：00—16：30，非工作日需要查檔，請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)約。）
市圖書(shū)館（地址：槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會(huì)文化藝術(shù)中心圖書(shū)館一樓報(bào)刊閱覽區(qū)，聯(lián)系電話：0531-81279613 ；查閱服務(wù)時(shí)間：周二至周五9:00-17：00）
省市一體化行政審批服務(wù)大廳政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)（地址：濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號(hào)? 電話：0531-68966330? 公開(kāi)時(shí)間：工作日9:00-12:00? 13:00-17:00）
獲取查閱方式：免費(fèi)。
3、濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)（jnfb.ijntv.cn/）
4、"微博濟(jì)南"（微博賬號(hào)：微博濟(jì)南）、"濟(jì)南政務(wù)"（微信號(hào)：jinangov）等微博微信及其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)新媒體。
5、其他：報(bào)刊、廣播、電視等。
同時(shí)，在市檔案館（地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈F區(qū)307室；查檔電話：0531-51709357?；查檔時(shí)間：工作日上午9：00—11：30，下午1：00—16：30，非工作日需要查檔，請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)約。）、市圖書(shū)館（地址：槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會(huì)文化藝術(shù)中心圖書(shū)館一樓報(bào)刊閱覽區(qū)，聯(lián)系電話：0531-81279613?；查閱服務(wù)時(shí)間：周二至周五9:00-17：00）等場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。
（三）公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)可以不予提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)流程詳見(jiàn)附件2。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)（見(jiàn)本《指南》第四條）負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（一）申請(qǐng)接收渠道
1.當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在濟(jì)南市政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
辦公時(shí)間：9:00-12:00，13:00-17:00（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-51707772
2.信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
郵政寄送渠道申請(qǐng)受理的機(jī)構(gòu)名稱：濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室。
通訊地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)，濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室（收），同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
郵政編碼：250099
聯(lián)系電話：0531-51707772
3.網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)上申請(qǐng)（www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=2）。
使用注意事項(xiàng)：
1.申請(qǐng)表應(yīng)填寫(xiě)完整，如未提供聯(lián)系方式或提供的聯(lián)系方式有誤，則受理機(jī)關(guān)無(wú)法辦理您的申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)表內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，同時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.申請(qǐng)人根據(jù)本市現(xiàn)行有效的規(guī)定屬于低收入者的，如需免除費(fèi)用，須在本表中提出，并同時(shí)提供相關(guān)證明。
4.救濟(jì)途徑：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（二）申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《濟(jì)南市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可在濟(jì)南市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)下載打?。ㄒ?jiàn)附件1）。
2.申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
3.當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯政辦字〔2020〕179號(hào)）收取信息處理費(fèi)。
（三）申請(qǐng)辦理的有關(guān)說(shuō)明
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對(duì)于符合《條例》申請(qǐng)要求的，按《條例》第三十六條作出答復(fù)。
（1）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
（5）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
（7）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
三、不予公開(kāi)
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。?
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。?
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息可以不予公開(kāi)。?
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。?
四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
濟(jì)南市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)為：濟(jì)南市人民政府辦公廳。市政府辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。
市政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為：濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室。
辦公地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
郵政編碼：250099
辦公時(shí)間：9：00-12：00 ?13：00-17：00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51707772
傳 真：0531-51707738
電子信箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn（此郵箱不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)）。
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不正確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（一）監(jiān)督渠道：
1.公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向山東省人民政府投訴舉報(bào)。
受理機(jī)構(gòu)：山東省人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室
辦公地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào)
郵政編碼：250011
辦公時(shí)間：8：30-12：00 13：00-17：00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51786304
傳 真：0531-51786300
電子郵箱：zfxxgk@shandong.cn
2.公民、法人或其他組織認(rèn)為市政府各部門(mén)、單位（不含市政府辦公廳）以及區(qū)縣人民政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向濟(jì)南市人民政府投訴舉報(bào)。
受理機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室
辦公地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)
郵政編碼：250099
辦公時(shí)間： 9:00-12:00 ?13:00-17:00 （工作日）
聯(lián)系電話：0531-51707772
傳真：0531-51707738
電子郵箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn
（二）救濟(jì)渠道：
1.公民、法人或者其他組織對(duì)本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復(fù)議管轄機(jī)關(guān)：山東省人民政府
受理機(jī)構(gòu)：山東省人民政府行政復(fù)議辦公室
辦公地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號(hào)
郵政編碼：250011
辦公時(shí)間：8:30-12:00 13:00-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51781827
（2）對(duì)行政復(fù)議決定不服的行政訴訟管轄機(jī)關(guān)：濟(jì)南市中級(jí)人民法院
辦公地址：山東省濟(jì)南市市中區(qū)經(jīng)二路1號(hào)
郵政編碼：250001
聯(lián)系電話：0531-12368
2.公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復(fù)議管轄機(jī)關(guān)：山東省人民政府
受理機(jī)構(gòu)：山東省人民政府行政復(fù)議辦公室
辦公地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號(hào)
郵政編碼：250011
辦公時(shí)間： 8:30-12:00 ?13:00-17:00 （工作日）
聯(lián)系電話：0531-51781827
（2）行政訴訟管轄機(jī)關(guān)：歷下區(qū)人民法院（地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路 147號(hào)）、天橋區(qū)人民法院（地址：山東省濟(jì)南市天橋區(qū)無(wú)影山中路 110號(hào)）、濟(jì)陽(yáng)區(qū)人民法院（地址：山東省濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)新元大街 9號(hào)）或商河縣人民法院（地址：濟(jì)南市商河縣溫泉路1111號(hào)）
附件1：濟(jì)南市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc
附件2：
濟(jì)南市依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖