根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂），本機關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的外，由本機關(guān)負責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機關(guān)編制了《濟南市人民政府研究室信息公開指南》（以下簡稱《指南》）和《濟南市人民政府研究室政府信息公開年度報告》（以下簡稱《政府公報》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀《指南》《政府公報》。本《指南》《政府公報》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在濟南市人民政府網(wǎng)站（www.jinan.gov.cn/）上查閱《指南》（www.jinan.gov.cn/col/col73659/index.html）、《政府公報》（www.jinan.gov.cn/col/col32/index.html），也可以到《指南》《政府公報》指定發(fā)放點濟南市人民政府研究室(地址：龍鼎大道1號龍奧大廈7層D0704室）領(lǐng)取。
一、主動公開政府信息
（一）主動公開范圍
本機關(guān)，在職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：?? ?
1.機構(gòu)職能
主要包括：本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及職能情況。
2.政策法規(guī)及政策解讀
主要包括：由本市制定、與本機關(guān)職責(zé)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章；以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等；相關(guān)政策的解讀。
3.發(fā)展規(guī)劃
主要包括：本機關(guān)工作總結(jié)。
4.財政信息
主要包括：預(yù)算報告、決算報告；預(yù)算績效報告等。
5.其他
主要包括：領(lǐng)導(dǎo)重要活動及講話、重要會議和重大政務(wù)活動情況、人大代表和政協(xié)委員提案、議案、建議辦理情況；以及本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
（二）公開形式
本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。
1.濟南市人民政府研究室網(wǎng)站 （www.jinan.gov.cn/col/col73653/index.html)
2.微信公眾號“濟南市人民政府研究室（jnsrmzfyjs）”
3.《濟南市人民政府公報》（www.jinan.gov.cn/col/col32/index.html）
其余網(wǎng)上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機關(guān)提出申請。
政府公報贈閱范圍：全市各級政府、村（居）民委員會、縣級以上圖書館、檔案館、行政服務(wù)大廳等公共場所。
市檔案館（地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈F區(qū)307室；查檔電話：0531-51709357 ；查檔時間：工作日上午9：00—11：30，下午13：00—16：30，非工作日需要查檔，請?zhí)崆邦A(yù)約。）
市圖書館（地址：槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會文化藝術(shù)中心圖書館一樓報刊閱覽區(qū)，聯(lián)系電話：0531-81279613 ；查閱服務(wù)時間：周二至周五9:00-17：00）
省市一體化行政審批服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū)（地址：濟南市市中區(qū)站前路9號? 電話：0531-68966330? 公開時間：工作日9:00-12:00? 13:00-17:00）
獲取查閱方式：免費。
4.其他：報刊、廣播、電視等。
同時，在市檔案館（地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈F區(qū)307室；查檔電話：0531-51709357 ；查檔時間：工作日上午9：00—11：30，下午13：00—16：30，非工作日需要查檔，請?zhí)崆邦A(yù)約。）、市圖書館（地址：槐蔭區(qū)臘山河?xùn)|路省會文化藝術(shù)中心圖書館一樓報刊閱覽區(qū)，聯(lián)系電話：0531-81279613 ；查閱服務(wù)時間：周二至周五9:00-17：00）等場所設(shè)置政府信息查閱點。
（三）公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關(guān)依申請公開申請流程詳見附件2，本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)本機關(guān)辦公室，負責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。
（一）申請接收渠道
1.當(dāng)面提交
本機關(guān)在濟南市人民政府研究室辦公室為政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。
地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈D0711-1室
辦公時間：9:00-12:00，13:30-17:00（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-51707311
2.信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關(guān)提交申請。
來信請寄：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號D0711-1室，市政府研究室辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：250099。聯(lián)系電話：0531—51707300。
3.網(wǎng)上申請
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在濟南市人民政府網(wǎng)上填寫電子版《濟南市人民政府信息公開申請表》，申請表可在濟南市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺下載打印（見附件1）。向本機關(guān)提交政府信息公開申請，（https://www.jinan.gov.cn/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=rtuoTDQsLXgTvjp5Q3Lmr&appMark=YSQGK）。電子郵箱（jnszfyjsbgs@jn.shandong.cn）
使用注意事項：
1、申請表應(yīng)填寫完整，對沒有聯(lián)系方式或聯(lián)系方式有誤的信息恕不回復(fù)。
2、申請表內(nèi)容應(yīng)真實有效，同時申請人對申請材料的真實性負責(zé)。
3、申請人根據(jù)本市有效規(guī)定屬于低收入者的，如需免除費用，須在本表中提出，并同時提供相關(guān)證明。
4、救濟途徑：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（二）申請注意事項
1.申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《濟南市人民政府研究室信息公開申請表》，申請表可在濟南市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺下載打?。ㄒ姼郊?）。
2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。
3.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費標(biāo)準(zhǔn)
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，可以按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關(guān)說明
本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條作出答復(fù)。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。
2.辦理期限：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
4.申請?zhí)幚恚罕緳C關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，可能通過相應(yīng)方式對申請人身份進行核對。
本機關(guān)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正信息。
對申請人提出的政府信息公開申請，本機關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)，詳見本機關(guān)處理政府信息公開申請流程圖（見附件2）。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。申請人對答復(fù)不滿意的，可自收到答復(fù)之日起2個月內(nèi)申請救濟，救濟渠道詳見該《公開指南》第五部分。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。?
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理等方面的信息不予公開。?
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為：濟南市人民政府研究室辦公室。
辦公地址：濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈D0711-1室
郵政編碼：250099
辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0531—51707311
傳??????真：0531—51707300
電子郵箱：jnszfyjsbgs@jn.shandong.cn
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不正確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（一）監(jiān)督渠道：
1.公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向濟南市人民政府投訴舉報。
受理機構(gòu)：濟南市人民政府辦公廳政務(wù)公開辦公室
辦公地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號
郵政編碼：250099
辦公時間：9:00-12:00，13:00-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51707772
傳 真：0531-51707738
電子郵箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn
（二）救濟渠道：
1.公民、法人或者其他組織對本機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復(fù)議管轄機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復(fù)議中心
辦公地址：歷下區(qū)姚家街道書昌街657號金璟廣場1號樓1樓綜合法律服務(wù)大廳
郵政編碼：250000
聯(lián)系電話：0531-68967465，68967466
（2）對行政復(fù)議決定不服的行政訴訟管轄機關(guān)：歷下區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市歷下區(qū)歷山路147號）、天橋區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市天橋區(qū)無影山中路110號）、濟陽區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市濟陽區(qū)新元大街9號）或商河縣人民法院（地址：山東省濟南市商河縣許商街道溫泉路1111號）。
2.公民、法人或其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復(fù)議管轄機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復(fù)議中心
辦公地址：歷下區(qū)姚家街道書昌街657號金璟廣場1號樓1樓綜合法律服務(wù)大廳
郵政編碼：250000
聯(lián)系電話：0531-68967465，68967466
（2）行政訴訟管轄機關(guān)：歷下區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市歷下區(qū)歷山路147號）、天橋區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市天橋區(qū)無影山中路110號）、濟陽區(qū)人民法院（地址：山東省濟南市濟陽區(qū)新元大街9號）或商河縣人民法院（地址：山東省濟南市商河縣許商街道溫泉路1111號）。
附件：1.濟南市人民政府信息公開申請表.docx
? ? ? ? ? 2.政府信息公開申請流程圖.docx
2026年3月12日