主要負(fù)責(zé)人解讀：濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長亓偉解讀《濟(jì)南市保障性住房配售和封閉管理辦法》
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來源：濟(jì)南市人民政府辦公廳
時(shí)間：2025-03-31
近期，濟(jì)南市政府辦公廳正式印發(fā)了《濟(jì)南市公共租賃住房配租和使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。為了讓市民更清晰地了解這項(xiàng)重要政策，今日采訪了濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長亓偉。作為主持黨組、行政全面工作的領(lǐng)導(dǎo)，亓局長對《辦法》的出臺背景、核心內(nèi)容以及對民生保障的意義進(jìn)行了深度解讀。
問：尊敬的亓局長，非常感謝您接受我們的專訪。近日，《濟(jì)南市保障性住房配售和封閉管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。能否請您首先介紹一下，《辦法》的出臺有哪些重要的背景和意義？
亓偉：感謝媒體朋友們對保障性住房工作的關(guān)心。這項(xiàng)《辦法》的制定，是濟(jì)南市深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的重大決策部署，以及省、市相關(guān)工作要求的重要舉措。我們住建局高度重視，從起草之初就力求做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、面向未來。
問：那么，在《辦法》的起草過程中，是如何體現(xiàn)其科學(xué)性和前瞻性的呢？我們了解到，制定一項(xiàng)如此重要的政策，過程必然十分復(fù)雜。
亓偉：您說得對，過程確實(shí)是精益求精。在辦法起草過程中，我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：
一是深入論證研究。我們不僅廣泛借鑒了國內(nèi)其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)和同類政策，還特別邀請了專家學(xué)者、資深律師以及承擔(dān)保障性住房建設(shè)和管理任務(wù)的實(shí)施主體，共同組織了一系列專題座談會，進(jìn)行了深入細(xì)致的討論和研究。
二是廣泛征求意見。堅(jiān)持開門立法，我們采取了多渠道的方式。一方面，書面征求了市級相關(guān)職能部門和各區(qū)政府的意見；另一方面，通過濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站，向社會各界公開征求意見。對于收到的寶貴反饋，我們都認(rèn)真梳理，積極采納，對文件進(jìn)行了反復(fù)修改和完善。
三是嚴(yán)格審核審查。在此基礎(chǔ)上，我們還組織開展了公平競爭審查和合法性審核。根據(jù)合法性審核的意見，我們再次對文件進(jìn)行了細(xì)致的修改和完善，確保政策的合規(guī)性和可操作性。
最終，《辦法》經(jīng)過了市政府常務(wù)會議的集體審議，并最終以市政府的名義正式印發(fā)，標(biāo)志著這項(xiàng)政策的正式落地。
問：《辦法》的出臺，無疑將對濟(jì)南市的保障性住房管理帶來新的變化。能否請您重點(diǎn)介紹一下，這項(xiàng)《辦法》在保障性住房管理方面，有哪些令人矚目的創(chuàng)新和突破？
亓偉：確實(shí)，《辦法》在管理方面進(jìn)行了一些重要的創(chuàng)新和突破：
一是明確供應(yīng)范圍。我們明確了保障性住房將主要面向我市市內(nèi)十區(qū)及高新區(qū)、南部山區(qū)、起步區(qū)范圍內(nèi)的工薪收入家庭和引進(jìn)人才供應(yīng)。
二是細(xì)化優(yōu)先保障情形。對城市中等偏下收入家庭以及D類以上人才等，在保障性住房申購方面，我們明確了其優(yōu)先保障的情形。
三是保障產(chǎn)權(quán)清晰。針對購房家庭，我們明確其可以辦理不動產(chǎn)登記，并且在登記信息中會注明“保障性住房”和“劃撥土地”等信息，進(jìn)一步明確其性質(zhì)，保障購房家庭的合法權(quán)益。
四是嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)管理。針對保障性住房的產(chǎn)權(quán)管理，我們提出了明確的要求，例如保障性住房不得長期空置，也嚴(yán)禁私自交易轉(zhuǎn)讓等。
五是規(guī)范回購及使用?！掇k法》還規(guī)范了保障性住房的回購情形、回購主體以及回購計(jì)價(jià)等具體事項(xiàng)。同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)保障性住房不得用于經(jīng)營等其他用途。對于長期未售出的房屋，也可以按照規(guī)定，將其作為保障性租賃住房進(jìn)行出租。
六是加強(qiáng)全生命周期監(jiān)管。我們將加強(qiáng)對保障性住房的全生命周期管理和監(jiān)督，對任何違規(guī)違法行為，都將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處罰。
問：聽到這些，我們感受到了政策的力度和決心。那么，對于那些真正符合條件的家庭來說，此次《辦法》在申購保障性住房方面，究竟能帶來哪些實(shí)實(shí)在在的“紅利”呢？
亓偉：這一點(diǎn)您問到點(diǎn)子上了。我們希望通過《辦法》，切實(shí)減輕符合條件的家庭的住房負(fù)擔(dān)，讓他們真正受益。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是價(jià)格優(yōu)惠是核心?！掇k法》規(guī)定，保障性住房將按照“保本微利”的原則測算銷售價(jià)格。這意味著，其價(jià)格將顯著低于同地段、同品質(zhì)的商品住房，能夠讓申購家庭獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
二是公積金支持力度大。對于已繳存住房公積金的申購家庭，我們提供了雙重支持：不僅可以提取個(gè)人賬戶內(nèi)的住房公積金用于支付購房首付款，還可以同時(shí)申請使用住房公積金貸款，最低首付款比例可達(dá)15%。這大大降低了購房門檻。
三是政策人性化銜接?？紤]到部分家庭可能正在承租公租房或其他保障性住房，或者正在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼，我們在《辦法》中做了人性化的政策銜接。申購家庭在申購保障性住房時(shí)，可以如實(shí)申報(bào)。在辦理了所申購保障性住房的交付手續(xù)后，再退出原先的保障性住房或停止領(lǐng)取補(bǔ)貼，確保他們在住房過渡期內(nèi)，居住問題能夠得到有效解決，不會出現(xiàn)斷檔。
四是產(chǎn)權(quán)登記保障權(quán)益。剛才也提到了，保障性住房可以辦理產(chǎn)權(quán)登記，并注明其性質(zhì)和土地性質(zhì)。這對于購房家庭而言，是其合法權(quán)益的重要保障，讓他們住得更安心、更放心。
問：感謝亓局長今天為我們帶來的精彩解讀。相信通過您的介紹，廣大市民對《濟(jì)南市保障性住房配售和封閉管理辦法》有了更清晰、更全面的認(rèn)識。我們期待這項(xiàng)政策能夠惠及更多有需要的家庭，為濟(jì)南市的住房保障體系注入新的活力。
亓偉：謝謝大家。我們也期待《辦法》的順利實(shí)施，能夠真正解決市民的“急難愁盼”問題，提升人民群眾的幸福感、獲得感。
解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
解讀機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
咨詢電話：0531-82077613
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