政策解讀：《關于深化“高效辦成一件事”改革塑強“在泉城·全辦成”政務服務品牌的實施意見》
打印
時間：2025-10-09
現將《濟南市人民政府辦公廳關于深化“高效辦成一件事”改革塑強“在泉城·全辦成”政務服務品牌的實施意見》解讀如下：
一、政策背景
2025年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》（國辦發(fā)〔2025〕24號），從總體要求、加強重點事項清單管理、推動重點事項常態(tài)化實施、拓展“高效辦成一件事”應用領域、強化組織實施等5個方面，對深化“高效辦成一件事”改革作出系統(tǒng)部署。為深入貫徹落實國家改革部署要求，縱深推進我市“高效辦成一件事”改革，推動“在泉城·全辦成”服務品牌提檔升級，助力優(yōu)化全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，研究起草了《關于深化“高效辦成一件事”改革塑強“在泉城·全辦成”政務服務品牌的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、決策依據
《國務院辦公廳關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》（國辦發(fā)〔2025〕24號）。
三、出臺目的
深入貫徹國家決策部署和省級相關要求，秉持以人民為中心的發(fā)展理念，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，持續(xù)提升“高效辦成一件事”的總牽引效能，進一步促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)增強企業(yè)群眾的獲得感、滿意度，著力打造更具影響力的 “在泉城?全辦成” 政務服務品牌。
四、重要舉措
一是強化常態(tài)化機制，夯實改革基礎。將機制建設置于改革的重要位置，在事項落地方面，動態(tài)調整重點事項清單并積極倡導場景創(chuàng)新；在線上支撐方面，推進整合優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)，深度對接省級平臺，促進數據共享與安全防護；在線下渠道方面，規(guī)范服務流程，促進線上線下服務一體化融合，持續(xù)提升服務效能；在評估問效方面，細化完善評估標準，常態(tài)化開展“回頭看”工作，拓寬意見反饋渠道。
二是拓展多領域應用場景，滿足多元化需求。聚焦服務延伸，針對重點產業(yè)鏈提供惠企增值服務，支持區(qū)縣探索開展定制化、集成化服務；持續(xù)健全涉企行政檢查體系，推動檢查工作減量提質。同時，依托“山東通”平臺，推進機關辦公事項線上化，清理基層重復報表，積極打造“泉小數”服務品牌，提升政府行政效能。
三是構建“輕松辦”體系，提升服務供給水平。以用戶需求為核心，優(yōu)化服務流程，將人工智能技術與政務服務深度結合。創(chuàng)新推出“線上智辦、導服幫辦”等服務模式，打造“政務綜合體”，拓展涉企服務范圍，構建“1530政務服務圈”，營造更加輕松、便捷、高效的辦事環(huán)境，精準滿足企業(yè)和群眾的辦事需求。
四是提升惠企服務質量，破解企業(yè)難題。聚焦關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務效能，升級“泉惠企”平臺，推進實現惠企政策的智能匹配推送及資金撥付的精準高效。對企業(yè)供需信息實施標簽化管理，豐富并拓展資源，積極組織對接交流活動。探索構建全市“涉企訴求池”，完善“2110”響應規(guī)程及辦理流程，高效解決企業(yè)發(fā)展難題和辦事堵點。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦提升市場準入便利度，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動企業(yè)開辦與不動產平臺數據對接，擴大個體工商戶“個轉企”范圍，推進食品經營許可便利化。聚焦審管協同聯動，按領域細化審管聯動實施細則，推行非現場監(jiān)管與智慧踏勘，深化信用分類監(jiān)管機制。聚焦要素服務保障，升級人才服務平臺，為雙創(chuàng)企業(yè)免費提供有效支持，營造開放包容、便捷高效、透明規(guī)范的優(yōu)質政務環(huán)境。
五、本級政策措施與上級的異同、特點
《實施意見》堅持“緊扣國家部署、立足我市實際、突出改革創(chuàng)新”原則，圍繞國家相關部署要求，對標落實省工作任務，學習借鑒上海、杭州等先進地區(qū)經驗做法，結合我市工作實際，進一步豐富工作舉措，將企業(yè)群眾辦事頻度高、感受度強的內容納入。以“高效辦成一件事”為牽引、以政務服務提質增效助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從機制、應用、生態(tài)等三個層面系統(tǒng)性推進。主要呈現以下特點：
一是注重改革導向，強化創(chuàng)新牽引。立足“在泉城·全辦成”政務服務品牌建設基礎，推動改革向6.0迭代升級。銜接國家和省、市最新工作要求，在頂層設計上形成“清單管理、流程優(yōu)化、數字賦能、服務提質”的全鏈條升級路徑，體現改革政策的延續(xù)性和深化性，推動“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦易辦”躍升。
二是注重數字驅動，強化基礎支撐。順應政務服務數字化轉型新趨勢，聚焦辦理量大、關聯度高的高頻剛需領域拓展改革覆蓋范圍，以技術創(chuàng)新破解服務瓶頸。積極依托人工智能等新技術新手段，強化線上線下協同、市區(qū)兩級聯動，通過系統(tǒng)整合對接、數據匯聚共享、AI智能應用等，進一步打破數據壁壘、提升辦理效率，夯實改革基礎支撐。
三是注重服務生態(tài)，強化綜合效能。以企業(yè)群眾“好辦易辦”為出發(fā)點，以打造“輕松辦·不求人”服務體系為抓手，聚焦事前有引導、事中能幫辦、事后有反饋的全周期服務閉環(huán)，創(chuàng)新政務服務供給模式，深化服務渠道深度融合，推進政務服務向集約化便利化增值化縱深發(fā)展，將改革成效轉化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，為全市高質量發(fā)展聚勢賦能。
六、解讀機構及聯系電話
解讀機構：濟南市行政審批服務局政務服務體系建設指導處
聯系電話：0531-68966513
掃一掃在手機打開當前頁