| 索?引?號(hào): | 1137010000418859XL/2021-01032 | 主題分類: | 政府 |
|---|---|---|---|
| 成文日期: | 2021-09-09 | 發(fā)布日期: | 2021-09-09 |
| 發(fā)布機(jī)關(guān): | 濟(jì)南市人民政府 | 統(tǒng)一編號(hào): | JNCR-2021-0010007 |
| 標(biāo)??題: | 濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市臨街單位“門前五包”責(zé)任制管理辦法的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào): | 濟(jì)政發(fā)〔2021〕13號(hào) | 有?效?性: | 0 |
| 發(fā)布機(jī)關(guān): | 濟(jì)南市人民政府 |
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| 主題分類: | 政府 |
| 成文日期: | 2021-09-09 |
| 發(fā)布日期: | 2021-09-09 |
| 發(fā)布機(jī)關(guān): | 濟(jì)南市人民政府 |
| 統(tǒng)一編號(hào): | JNCR-2021-0010007 |
| 標(biāo)??題: | 濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市臨街單位“門前五包”責(zé)任制管理辦法的通知 |
| 發(fā)文字號(hào): | 濟(jì)政發(fā)〔2021〕13號(hào) |
| 有?效?性: | 0 |
濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市臨街單位“門前五包”責(zé)任制管理辦法的通知
濟(jì)政發(fā)〔2021〕13號(hào)
各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(單位):
現(xiàn)將《濟(jì)南市臨街單位“門前五包”責(zé)任制管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市人民政府
2021年9月9日
(聯(lián)系電話:市城管局政策法規(guī)處,82071574)
(此件公開(kāi)發(fā)布)
濟(jì)南市臨街單位“門前五包”責(zé)任制管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步提升城市品質(zhì),鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,建立全社會(huì)共同參與的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《山東省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn):市容市貌管理》《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨街單位,是指城市道路兩側(cè)行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、公園、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)(村)、居民小區(qū)服務(wù)單位、商鋪等場(chǎng)所。門前責(zé)任區(qū)按照《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》確定。
第三條 “門前五包”責(zé)任制堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、上下聯(lián)動(dòng),重心下移、屬地管理,量化評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì),全民動(dòng)員、公眾參與”的原則,旨在建立社會(huì)公眾參與城市管理相關(guān)機(jī)制,深化城市共建共治共享。
第四條 市城管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。市城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,適時(shí)調(diào)度“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林和林業(yè)綠化、工業(yè)和信息化等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)工作。臨街各類設(shè)施所有權(quán)單位、管理單位和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作。
第五條 區(qū)縣政府(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)是“門前五包”責(zé)任制責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前五包”相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲。各區(qū)縣城管部門按照區(qū)縣政府要求做好本轄區(qū)“門前五包”管理工作。
第六條 街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū) “門前五包”責(zé)任制具體落實(shí),積極倡導(dǎo)社區(qū)(村)參與“門前五包”工作。
第二章 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第七條 “門前五包”包括以下內(nèi)容:
(一)包環(huán)境衛(wèi)生。維護(hù)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪等工作;嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類要求;及時(shí)勸阻、制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(二)包市容整潔。維護(hù)城市市容,保持責(zé)任區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物外形完好整潔,不在建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、公共設(shè)施以及樹木上亂寫亂貼亂畫、亂牽亂拉亂掛;陽(yáng)臺(tái)外、門窗外不堆放、吊掛雜物和晾曬衣物、被褥等;維持垃圾收集容器及門前公共設(shè)施整潔;按要求規(guī)范設(shè)置門牌號(hào)、門前店招、夜景燈光、遮陽(yáng)(雨)蓬、空調(diào)外機(jī)和排水(氣)管等戶外設(shè)施,并保持其完好整潔。
(三)包設(shè)施完好。不得破壞毀損門前市政公共設(shè)施,發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施有損壞的,及時(shí)向有關(guān)部門或12345市民服務(wù)熱線反映;建筑施工或門店裝修時(shí),應(yīng)圍擋作業(yè)。
(四)包秩序良好。遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)有序停放車輛,對(duì)亂停亂放車輛予以勸阻,不占道洗(修)車和堆放貨物,不亂設(shè)占道廣告招牌、標(biāo)識(shí)牌和牽繩掛物;不擅自挖掘道路,不占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)。發(fā)現(xiàn)違法行為的,及時(shí)向有關(guān)部門或12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)。
(五)包綠化美觀。保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)花草、樹木和綠化設(shè)施,禁止攀折和損壞花草、樹木,不得在樹上釘釘、拉繩、晾曬、掛物、搭棚、刻畫等;保持綠地干凈整潔,嚴(yán)禁占用綠地或者向樹池、綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水。發(fā)現(xiàn)違法行為的,及時(shí)向有關(guān)部門或12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)。
第八條 倡導(dǎo)臨街單位與街道辦事處(鎮(zhèn)政府)在市城管部門指導(dǎo)下簽訂“門前五包”協(xié)議書,積極落實(shí)“門前五包”工作。
第九條 區(qū)縣政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“門前五包”責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,制定工作方案。
第十條 街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨街單位開(kāi)展調(diào)查摸底,建立電子臺(tái)帳,登記轄區(qū)所有臨街單位的名稱(姓名)、地址、電話以及協(xié)議書簽訂、責(zé)任制落實(shí)、違規(guī)處罰等情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十一條 區(qū)縣城管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)按照本辦法劃分各臨街單位責(zé)任區(qū),及時(shí)協(xié)調(diào)處理“門前五包”工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十二條 臨街單位應(yīng)按照簽訂的“門前五包”協(xié)議做好相關(guān)工作,并在醒目位置懸掛“門前五包”公示牌,接受監(jiān)督?!伴T前五包”公示牌樣式由市城管部門統(tǒng)一確定。
第三章 監(jiān)督考評(píng)
第十三條 市城管部門會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、園林和林業(yè)綠化等部門制定“門前五包”責(zé)任制考評(píng)細(xì)則,結(jié)合年度城市管理綜合考核對(duì)各區(qū)縣“門前五包”工作情況實(shí)施考核。
第十四條 區(qū)縣政府應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)建立“門前五包”責(zé)任制巡查機(jī)制,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)按照工作需要配備督查、巡查人員和網(wǎng)格員,檢查各臨街單位“門前五包”工作情況,指導(dǎo)幫助臨街單位維護(hù)市容環(huán)境秩序。積極探索“路(街)長(zhǎng)、店長(zhǎng)、樓長(zhǎng)+城管社會(huì)組織”制度,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)或城管部門工作人員擔(dān)任路(街)長(zhǎng),商戶代表?yè)?dān)任店長(zhǎng),居民代表?yè)?dān)任樓長(zhǎng),共同推動(dòng)城市治理。
第十五條 區(qū)縣政府應(yīng)建立“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況考評(píng)制度,重點(diǎn)評(píng)估街道辦事處(鎮(zhèn)政府)落實(shí)責(zé)任制情況、“門前五包”協(xié)議書簽訂情況、臨街單位落實(shí)情況和責(zé)任制實(shí)施效果等內(nèi)容。
第十六條 各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)充分利用報(bào)刊、電視、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳加強(qiáng)“門前五包”管理工作的重要意義和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)臨街單位認(rèn)真落實(shí)“門前五包”工作,大力推廣 “門前五包”工作成績(jī)突出的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)動(dòng)市民自愿加入城管社會(huì)組織,積極勸阻、監(jiān)督、舉報(bào)違反城市管理規(guī)定行為,形成全社會(huì)支持、關(guān)心、參與城市管理的良好氛圍。
第四章 獎(jiǎng)懲措施
第十七條 區(qū)縣政府對(duì)臨街單位落實(shí)“門前五包”情況實(shí)施星級(jí)評(píng)定,結(jié)合日常考評(píng)結(jié)果,每季度組織相關(guān)部門評(píng)選“門前五包”星級(jí)單位,同時(shí)進(jìn)一步健全群眾參與評(píng)選機(jī)制,充分利用現(xiàn)代科技手段吸納群眾代表參與評(píng)選。對(duì)星級(jí)單位予以掛牌獎(jiǎng)勵(lì),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)縣政府可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金。 “門前五包”星級(jí)單位獎(jiǎng)牌樣式由市城管部門統(tǒng)一確定。
第十八條 對(duì)一年內(nèi)累計(jì)3次檢查不達(dá)標(biāo)的“門前五包”星級(jí)單位,區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)督促整改,逾期不改的,予以摘牌,同時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市城管部門。
第十九條 對(duì)違反城市管理相關(guān)規(guī)定的臨街單位,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。
第二十條 侮辱、毆打管理部門工作人員或阻撓執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 管理部門工作人員在“門前五包”工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按規(guī)定追究政務(wù)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法自2021年10月9日起施行,有效期至2026年10月8日。
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